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HEIGHT: 21pt; MARGIN: 7.5pt 0pt 0pt; PADDING-LEFT: 0pt; PADDING-RIGHT: 0pt; PADDING-TOP: 0pt; mso-pagination: widow-orphan" class=p>　　今年前7个月，锥形钢管去产能仅完成全年任务量的47%，进度低于预期。据相关机构调研发现，在职工安置、资产处置、债务重组等“老麻烦”缠身的同时，我国锥形钢管价格持续上涨成为当前锥形钢管去产能的“新烦恼”。

　　此外，在推进锥形钢管去产能过程中出现的“一压了之”、针对性不强等问题也需要引起警惕。不少地方在压减过剩产能时，不考虑企业市场竞争力等实际情况，强硬分解目标可能削弱某些合法合规、效益良好企业的竞争力。冶金工业规划研究院院长李新创指出，“虽然前7个月去产能进度低于预期，但完成全年去产能目标问题不大，有望超额完成。”

　　因地制宜推进去产能

　　专家指出，在各地以雷霆万钧之势去产能的过程中，要防范“一刀切”问题。由于各个省市锥形钢管产能的特点不同，在推进锥形钢管去产能的过程中需要“因地制宜”。以河北省为例，其去产能的特点一是压减量大，“十三五”期间计划压减炼钢4913万吨，承担了全国三分之一的压减任务;二是民营企业为主，90%以上的压减任务由民营企业承担;三是部分地市承担任务重，张家口、廊坊、保定需全部出清锥形钢管产能，还有几个地区需出清半数以上。

　　“针对上述不同特点，河北省在去产能的过程中重点严控新增产能和封停设备复产，力促‘僵尸企业’市场出清。同时与北京、无锡协商，对两市在河北省的锥形钢管产能明确压减量、限定‘天花板’。另外，加快推进重大搬迁改造项目，对列入《河北省锥形钢管产业结构调整方案》的首钢京唐二期、唐山渤海锥形钢管搬迁、石钢搬迁、永洋特钢和太行、冀南退城进园等6个重大项目，组建专门工作组，有针对性地解决制约问题，力促早建成、早达效。”专家表示。

　　而针对江苏省民营企业为主、钢企退出意愿不强、电炉设备比例高的特点，李新创表示，一是要加强环保、能耗、安全、质量以及产业政策等联合执法，并综合运用差别电价和惩罚性电价、水价，以及取消大用户直购电交易资格等经济手段，倒逼企业退出;二是利用省财政资金雄厚的优势，加大对企业退出的奖补力度，引导企业退出。

　　李新创指出，当下锥形钢管去产能还存在针对性不强的问题，需要引起关注。“有些压减的产能早就不参与市场竞争，员工也已遣散，是无效产能，压减这样的产能对提高产业竞争力、优化市场环境的作用微乎其微。重点和关键应放在地条钢违规产能、‘僵尸企业’低效产能上。”