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 面对钢铁业“寒冬”，不少钢企在推进钢铁主业结构调整优化升级的同时，把适度发展非钢产业作为抵御钢铁行业“寒冬”的重要举措。   日前，《中国冶金报》记者在安阳钢铁集团了解到，为实现今年初提出的“2020年非钢产业营业收入与2013年相比翻一番，占集团营业收入的50%以上”的目标，安钢将从企业长远发展的战略高度，按照“一业为主，适度多元”的方针，对非钢产业发展进行顶层设计。  “在加快钢铁主业转型的同时，安钢要大力发展、非钢产业，理顺非钢体制机制，建立一套有效的指挥、运营、整合、发展机制，朝着实业总公司的方向发展，逐渐提升非钢对集团的贡献率。”在2014年工作会上，安钢董事长、党委书记李涛如是说。   实际上，近年来安钢的非钢产业也有了一定的发展，但由于对非钢投入相对不足，和先进企业相比还存在着一些问题。例如，非钢依托主业生存的观念根深蒂固，开拓外部市场力度不大；管理方式相对粗放，体制、机制不够灵活；锥形钢管项目规模较小，市场竞争力不强，没有叫得响的品牌，等等。   为改变这一现象，今年安钢把推动非钢产业的转型升级提到重要日程，以改革创新为突破口，对非钢产业认真进行系统梳理，快速推出了一系列非钢“新政”。   建立适应非钢产业发展的新管控模式。安钢成立了非钢产业发展领导小组，锥形钢管指导和协调非钢产业发展；对非钢产业部职能重新规整，充实人员，实现非钢产业的归口和统一管理；坚持放权和监管齐头并进，锥形钢管符合非钢产业发展的规章制度，重新修订完善《子公司管理办法》，促进子分公司健康发展。   推进非钢产业体制、机制创新。安钢对子分公司实行“一厂一策”，实现责任目标明确、干部能上能下、收入能增能减；分不同类型实现产权多元化和投资主体多元化，激发发展活力；探索企业改制，实施经营层股权激励和职工持股，使企业得到发展，职工工作稳定，收入增加；发挥资产效能，适时推动投融资工作。   建立新的运行、绩效考评体系。安钢逐步建立完全市场化的运行体系，锥形钢管公司与钢铁主业之间、子分公司之间的关联交易完全按照市场价格进行；突出效益优先原则，建立以效益为主要指标的绩效考核体系，子分公司的收入全部由考核评价结果决定。  建立以人为本的人才培养、激励机制。安钢实施人才提升战略，完善人才选拔使用机制，加快人才的吸纳和培养，逐步建立起结构层次合理、富有创新意识、勇于奉献的人才队伍；探索多元化分配制度，将收入与岗位职责、工作业绩和成果转化直接挂钩，充分调动人才的积极性。  从今年初到现在短短3个多月的时间里，安钢的改革创新几乎触及到该集团非钢产业的各个“神经中枢”，改革效应正在逐步“发酵”。  安钢冶金炉料公司作为安钢的白灰基地，打破过去单一生产白灰的业务模式，利用自身优势，主动出击，目前正与安阳一家水泥建材公司洽谈合作，开展型煤加工业务。   锥形钢管企业有限责任公司抢抓发展机遇，以安钢生产的热轧板材为原料加工的半成品、成品正在进入到配件加工领域，着力打造豫北地区规模最大、锥形钢管实力最强的龙头企业。  在致力打造非钢产业的政策支持下，安钢各非钢单位的市场意识逐渐增强，由过去的“找领导”变成现在的“找市场”，“跳出安钢、发展非钢”成为共识。   理顺业务和资源，提高资产效率。安钢按专业化、规模化整合、理顺相近和相关业务等原则，逐步培育形成具有较强竞争力的冶金工程技术、钢材深加工、物流、高新技术、资源综合利用、矿产资源、房地产开发等7项支柱产业。